Инвестиции на минном поле

Фото: Google Maps. Фасадное здание по ул. Большая Дмитровка д.9 сохранится благодаря реставрации
Каждый случай сноса исторических зданий в центре столицы вызывает острую реакцию москвичей. И это понятно, ведь за последние несколько десятков лет город потерял огромное количество памятников культуры, а взамен приобрел целую кучу уродливых монстров 80х и 90х, а кое-где и просто вечный недострой. Особенно бессовестно и бесчеловечно старые дома уничтожались в лихие 90-е и начало двухтысячных. Спасибо новому градоначальнику, в последнее время эта вакханалия прекратилась. Точечная застройка центра Москвы продолжается, однако сносу подлежат только совсем уж ветхие и признанные «архитектурным спамом» здания. Причем каждый отдельный случай разбирается на специальных комиссиях при Правительстве города. Мало того, московскими властями разработан многоступенчатый порядок согласований любых изменений архитектурного образа города. Даже чтобы разобрать здание в центре города, необходимы многочисленные экспертизы и заключения, а также коллегиальное согласие комиссий, в которых заседают вовсе не только чиновники, а историки, культурологи, эксперты и общественные деятели. Такой же порядок надо прямо сказать многолетних согласований проходил и проект сносааварийных зданий на Большой Дмитровке.
На заседании комиссии под председательством вице-мэра М. Хуснуллина еще в октябре 2014 года было одобрено и разрешение «Ингеоцентру» на снос части строений и строительство новых построек во дворовой части вл.9, а объект культурного наследия (строение №1) – Доходный дом Михайлова архитекторов В.В.Баркова и А.Э.Эрихсона девелопера обязали реконструировать в соответствии жесткими требованиями Комитета по культурному наследию города Москвы. В частности объем застройки в связи с этим был сведен к минимуму.
Застройщик после сноса должен сохранить историческую конфигурацию дворовой застройки. Работы на объекте велись с конца прошлого года. А до этого за счет инвесторов было произведено расселение аварийных коммунальных квартир, располагавшихся в указанных зданиях. Новое жилье получили 74 человека, при этом не было частых для подобных процедур скандалов. В соответствии с экспертизой комиссии, эти помещения не представляют культурной ценности и могут быть снесены согласно архитектурной концепции. К этому стоит добавить и то, что от «сохранившегося облика» этих построек остался лишь намек, а исторической ценности они не представляют. Но самое интересное, что если почитать список присутствовавших на заседании комиссии, то среди них были и представители Архнадзора.
Выходит, что «Ингеоцентр» с полным правом мог начинать свои работы по сносу зданий, и, собственно, этим, видимо, и занялся. И в этот момент в Департамент культурного наследия Москвы поступает некое заявление. Правовая коллизия заключается в том, что не важно, откуда поступила эта жалоба и насколько она правомочна: по закону любые работы на строительном объекте должны быть приостановлены до вынесения решения по этой жалобе. И именно это — самое любопытное в разворачивающейся истории. Дело ведь не в «Ингеоцентре», «Архнадзоре» или бездомных собаках, обитающих во дворе территории владения №9 по Большой Дмитровке. Просто получается, что строительный инвестор в Москве — практически беззащитен. Несмотря на наличие всех нужных разрешений, на любом этапе строительства работы могут быть прекращены по жалобе фактически кого угодно. Какой удобный инструмент! Получается, что инвестор — всегда заложник ситуации. С одной стороны, есть требования города. Например, по существующим нормативам, при возведении зданий в центре Москвы необходимо предусматривать пожарные проезды и паркинг. А как это возможно на той же Дмитровке без сноса построек? Понятно, что никак невозможно, отсюда и выданные разрешения. С другой – неизвестно кого представляющая «возмущенная общественность», по жалобам которой стройка может быть остановлена. Может, следуя логике «сердитых горожан» сразу и разрешения изымать да и строить все за счет города, то есть нас с вами?
Между тем, как признают сами московские власти, город отчаянно нуждается в инвестициях в строительство. В ситуации, когда кризисные явления с головой накрывают целые сектора российской экономики, а строительной отрасли в них принадлежит «пальма первенства», подобные ситуации — это как раз то, чего властям следовало бы избегать всеми силами. Конечно, московская недвижимость всегда притягивает к себе бизнесменов. Это отличительная черта любого мегаполиса. Следить за деятельностью строителей нужно очень внимательно. События, когда нечистые на руку девелоперы сносили без всяких оснований и документов старинные дома, еще в памяти. Но очевидно, сегодня городу необходимо создать четкие правила игры, которым застройщики, пользователи недвижимости и общественные организации будут следовать.
Ну, а пока строительство в Москве напоминает прогулки по минному полю. Не пора ли сделать его более безопасным?